الاجتماع الرابع للمجموعة الفرعية التابعة لمجموعة خبراء إرشادات التغذية (NUGAG) التابعة لمنظمة الصحة العالمية بشأن إجراءات السياسة العامة
بلح:
5 يوليو 2021 ، 11.30 - 14.30 (توقيت وسط أوروبا)
6 يوليو 2021 ، 11.30 - 14.30 (توقيت وسط أوروبا)
9 يوليو 2021 ، 11.30 - 14.30 (توقيت وسط أوروبا)
نطاق والغرض
استجابة لدعوة من جمعية الصحة العالمية الثامنة والخمسين (مايو 2005) ، أنشأت منظمة الصحة العالمية (WHO) لجنة مراجعة المبادئ التوجيهية (GRC) في عام 2007 بهدف تطوير وتنفيذ الإجراءات لضمان تطوير المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية بطرق متسقة مع أفضل الممارسات المعترف بها دوليًا ، مع التأكيد على الاستخدام المناسب للأدلة المتاحة التي تمت مراجعتها بشكل منهجي. تشرف لجنة مراجعة المبادئ التوجيهية (GRC) على عملية وضع المبادئ التوجيهية القوية التي تنفذها منظمة الصحة العالمية ، وهي موصوفة بالتفصيل في دليل منظمة الصحة العالمية لتطوير المبادئ التوجيهية (2014).
تماشياً مع التحول على مستوى المنظمة في تعزيز دور منظمة الصحة العالمية في تطوير إرشادات الصحة العامة المسنَّدة بالبيّنات ، عززت إدارة التغذية وسلامة الأغذية (NFS) دورها وقيادتها في توفير سياسات مستنيرة وإرشادات برنامجية للدول الأعضاء من أجل تعزيز النظم الغذائية الصحية والتغذية على مدار الحياة ، بالشراكة مع الإدارات الداخلية والشركاء المعنيين ، واسترشادًا بعملية تطوير المبادئ التوجيهية الجديدة لمنظمة الصحة العالمية. تمت إعادة التأكيد على هذا التفويض المعياري من خلال طلب من جمعية الصحة العالمية الثالثة والستين (مايو 2010) "لتعزيز قاعدة الأدلة بشأن إجراءات التغذية الفعالة والآمنة لمواجهة الآثار الصحية العامة للعبء المزدوج لسوء التغذية ، ووصف الممارسات الجيدة للنجاح. التنفيذ". برنامج العمل العام الثالث عشر (2019 - 2023) تم اعتماده من قبل جمعية الصحة العالمية الحادية والسبعين (مايو 2018). وينص على أن "وضع القواعد والمعايير هو وظيفة وقوة فريدة لمنظمة الصحة العالمية" وأشار كذلك إلى أن منظمة الصحة العالمية "ستعزز عملها المعياري القائم على العلم والبراهين".
من أجل تنفيذ تعزيز إرشادات التغذية المبنية على الأدلة ، تم إنشاء NFS في عام 2010 الفريق الاستشاري لخبراء إرشادات التغذية التابع لمنظمة الصحة العالمية (NUGAG). تسترشد NUGAG باللجنة التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية لتطوير المبادئ التوجيهية للتغذية، التي تضم ممثلين من الإدارات المعنية في منظمة الصحة العالمية المهتمة بتطوير وتنفيذ إجراءات سياسية فعالة لتعزيز النظم الغذائية الصحية لتحسين التغذية وتحقيق أهداف الصحة العامة. عادة ما تكون العضوية في NUGAG لمدة ثلاث إلى أربع سنوات ، وتضم NUGAG خبراء من مختلف اللجان الاستشارية للخبراء التابعة لمنظمة الصحة العالمية بالإضافة إلى خبراء من قائمة أكبر بما في ذلك أولئك الذين تم تحديدهم من خلال الدعوات المفتوحة للخبراء ، مع الأخذ في الاعتبار مزيج متوازن من الجنسين ، واتساع مجالات الخبرة والتمثيل من جميع أقاليم منظمة الصحة العالمية.
من المتوقع عمومًا أن تجتمع NUGAG مرتين في السنة وستقدم المشورة إلى منظمة الصحة العالمية بشأن ما يلي:
نطاق المبادئ التوجيهية والأسئلة ذات الأولوية (في شكل PICO) التي ستوجه إجراء المراجعات المنهجية للأدلة ؛
اختيار وترتيب أولويات النتائج المهمة لصنع القرار ووضع التوصيات ؛
فحص الأدلة وتفسيرها مع مراعاة صريحة للتوازن العام للمخاطر والفوائد ؛
صياغة التوصيات ، مع مراعاة جودة الأدلة التي تم إنشاؤها وتجميعها وكذلك القيم والتفضيلات المتنوعة ، والتوازن بين الفوائد والأضرار ، والآثار المترتبة على الموارد ، وأولوية المشكلة ، والإنصاف وحقوق الإنسان ، والمقبولية والجدوى ؛ و
تحديد الثغرات البحثية.
تركز المجموعة الفرعية NUGAG والمعنية بالنظام الغذائي والصحة ، والتي أُنشئت في عام 2010 ، على تحديث الأهداف الغذائية للوقاية من السمنة والأمراض غير المعدية المرتبطة بالنظام الغذائي. يعد تحديث هذه الأهداف الغذائية عنصرًا مهمًا في جهود منظمة الصحة العالمية في تنفيذ جدول أعمال الأمراض غير المعدية ، وتحقيق أهداف "المليارات الثلاثة" ، بما في ذلك مليار شخص آخر يتمتعون بصحة وعافية أفضل.
في عام 2014 ، دعا المؤتمر الدولي الثاني للتغذية (ICN2) إلى اتخاذ إجراءات لمعالجة جميع أشكال سوء التغذية ، بما في ذلك نقص التغذية وزيادة الوزن / السمنة والأمراض غير المعدية المرتبطة بالنظام الغذائي ، وهي الأهداف التي تم تناولها بعد ذلك من قبل أهداف التنمية المستدامة في عام 2015. الصحة العالمية رقم 68 الجمعية (WHA) في مايو 2015 ، أيدت إعلان ICN2 و ال إطار العمل ودعا الدول الأعضاء إلى تنفيذ التزامات المؤتمر الدولي الثاني من خلال مجموعة من خيارات السياسة الطوعية والاستراتيجيات المحددة في إطار العمل. كما تم تسليط الضوء على تنفيذ تدابير السياسة ذات الصلة لتعزيز النظم الغذائية الصحية والتغذية المشار إليها في إطار عمل ICN2 في عدد من وثائق سياسة منظمة الصحة العالمية التي أقرتها أو اعتمدتها جمعية الصحة العالمية ، مثل خطة التنفيذ الشاملة لتغذية الأمهات والرضع وصغار الأطفال (2012) ، خطة العمل العالمية للوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها (2013) ، وكذلك في تقرير لجنة القضاء على سمنة الأطفال (2016). تشمل تدابير السياسة هذه السياسات المالية ، وسياسات التوسيم والتسويق ، وسياسات التجارة والاستثمار ، وسياسات المشتريات الغذائية العامة ، من بين أمور أخرى.
علاوة على ذلك ، في أبريل 2016 ، أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA) عقد الأمم المتحدة للعمل من أجل التغذية (2016-2025)، والاعتراف بدور التغذية في تحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة. يدعو العقد إلى القضاء على الجوع والوقاية من جميع أشكال سوء التغذية في جميع أنحاء العالم ، ولا سيما التقزم والهزال وزيادة الوزن لدى الأطفال دون سن الخامسة ؛ وفقر الدم عند النساء والأطفال من بين النقص في المغذيات الدقيقة الأخرى ؛ وكذلك لعكس الاتجاهات المتزايدة في زيادة الوزن والسمنة وتقليل عبء الأمراض غير المعدية المرتبطة بالنظام الغذائي في جميع الفئات العمرية. ولذلك ، فإن الهدف من العقد هو زيادة العمل على المستويات الوطنية والإقليمية والعالمية من أجل تحقيق الالتزام بإعلان روما المعتمد في المؤتمر الدولي الثاني ، من خلال تنفيذ خيارات السياسة المدرجة في إطار العمل والإجراءات البرنامجية المستنيرة.
ومؤخرا ، أعاد الإعلان السياسي الصادر عن الاجتماع الثالث الرفيع المستوى للجمعية العامة بشأن الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها التأكيد على أهمية "تعزيز وتنفيذ السياسات والتدابير التشريعية والتنظيمية التي تهدف إلى تقليل تأثير عوامل الخطر الرئيسية للأمراض غير المعدية وتعزيز النظم الغذائية وأنماط الحياة الصحية" (A / RES / 73/2). وضع مبادئ توجيهية بشأن إجراءات السياسة وبالتالي ، فإن تعزيز النظم الغذائية الصحية والتغذية سيساهم بشكل كبير في تنفيذ هذه الالتزامات العالمية المختلفة وفي نهاية المطاف في تحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة والتغذية.
لتوفير إرشادات منظمة الصحة العالمية المدعومة بالبيّنات بشأن تدابير السياسات الفعالة لدعم الدول الأعضاء في تطوير بيئة غذائية تمكينية لتعزيز النظم الغذائية الصحية والتغذية ، بدأت NFS في عام 2017 في إنشاء الفريق الفرعي التابع لمجموعة خبراء إرشادات التغذية التابع لمنظمة الصحة العالمية والمعني بإجراءات السياسة العامة، والتي ستعمل جنبًا إلى جنب مع NUGAG Subgroup على النظام الغذائي والصحة.
عُقد الاجتماع الأول للمجموعة الفرعية NUGAG بشأن إجراءات السياسة في ديسمبر 2018 ، حيث ناقش المشاركون النطاق وأسئلة PICO والنتائج ذات الأولوية لتوجيه إجراء المراجعات المنهجية وبعد ذلك لصياغة التوصيات من أجل مبادئ توجيهية بشأن سياسات وسم التغذية والسياسات لتقييد التسويق للأطفال والسياسات المالية. انعقد الاجتماع الثاني للمجموعة الفرعية NUGAG بشأن إجراءات السياسة في ديسمبر 2019 ، حيث استعرض المشاركون مسودة المراجعات المنهجية وصاغوا مسودة توصيات بشأن سياسات وسم التغذية والسياسات لتقييد التسويق للأطفال والسياسات المالية ، كما ناقشوا النطاق وانتهوا منه ، أسئلة PICO والنتائج ذات الأولوية لتوجيه إجراء المراجعات المنهجية ومن ثم صياغة التوصيات للمبادئ التوجيهية لسياسات الغذاء والتغذية المدرسية.
تعمل وحدة النظام الغذائي الآمن والصحي والمستدام (CC Healthy Diets) التابعة للإدارة الجديدة للتغذية وسلامة الأغذية (NFS) التي تم إنشاؤها في يناير 2020 كجزء من عملية التحول في منظمة الصحة العالمية بمثابة أمانة لمجموعة NUGAG الفرعية المعنية بالنظام الغذائي والصحة وأيضًا المجموعة الفرعية NUGAG حول إجراءات السياسة. من المتوقع عمومًا أن تجتمع NUGAG جسديًا ، ولكن نظرًا لوباء COVID-19 ، تم التخطيط لسلسلة من الاجتماعات الافتراضية في عام 2021 للتقدم في عمل NUGAG بهدف الانتهاء من الإرشادات المعلقة. عُقد الاجتماع الافتراضي الأول (أي الاجتماع الثالث) في 8 و 10 و 12 مارس 2021 ، حيث استعرض المشاركون مسودة المراجعات المنهجية وصاغوا توصيات بشأن سياسات الغذاء والتغذية المدرسية. من المقرر الآن عقد الاجتماع الافتراضي الثاني (أي الاجتماع الرابع) لمدة ثلاث ساعات كل يوم في 5 ،
الأهداف والنتائج المتوقعة
أهداف الاجتماع الرابع هي:
راجع نتائج المراجعات المنهجية النهائية حول: 1) تأثير تسويق الأطعمة والمشروبات غير الكحولية على الأطفال ؛ و 2) فعالية السياسات لتقييد التسويق الذي يتعرض له الأطفال بهدف تقييم مدى اليقين من الأدلة الموجودة ؛
صياغة التوصيات الخاصة بالسياسات الخاصة بتقييد تسويق المواد الغذائية وتحديد قوة التوصيات من خلال مراعاة:
يقين الأدلة. و
العوامل السياقية التفصيلية ، مثل توازن الأدلة على الفوائد والأضرار ، والقيم ، والآثار المترتبة على الموارد ، وأولوية المشاكل ، والإنصاف وحقوق الإنسان ، والقبول والجدوى ، كما تم تقييمها من خلال مراجعة إضافية
مراجعة وتحديد الآثار المترتبة على البحث المستقبلي ، مع مراعاة البحث الجاري وأي خلافات قائمة ؛ و
راجع الآثار أو التحديات المحتملة لتطبيق الدليل الإرشادي.
ال النتيجة المتوقعةس من الاجتماع الرابع ، بالتالي ، مشروع توصيات (بما في ذلك الأساس المنطقي والملاحظات ، حسب الاقتضاء) بشأن سياسات تقييد تسويق الأغذية.
